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青島地鐵:深刻汲取教訓 確保民生工程質量

時間:2019-07-01 14:55???來源:法治青島???編輯:桂綸

6月30日,青島地鐵官方微信發布情況通報:青島地鐵1號線外電源配套工程,電壓等級35千伏,自青島市城陽區旺屯變電站至地鐵1號線東郭莊站,沿道路敷設,長約7.7公里,已施工約1.5公里。該工程于2019年3月5日開工建設,合同工期9個月。建設單位為青島地鐵一號線有限公司,施工單位為中國葛洲壩集團電力有限責任公司,監理單位為青島嘉誠電工咨詢有限公司,設計單位為山東電力工程咨詢院有限公司。

一、舉報問題調查情況

目前,已完成排管回填土清理約1000米,分5段對涉嫌有問題的排管進行了破檢,并請第三方檢測機構進行現場檢測。由國內高校、設計單位、供電運營單位、行業協會組成的,包含土建、供電、電網設計等專業的專家組已進駐現場,開展資料查證、現場調查及質量評估工作。

經第三方檢測機構及專家現場查證,破除地段頂板鋼筋、側墻受力主筋規格及用量符合設計要求;側墻部分水平鋼筋間距偏大。局部地段存在鋼筋布設不均、混凝土墊層厚度不均、包封混凝土厚度不足等問題。

關于鋼筋綁扎問題,包封混凝土鋼筋主筋直徑16mm,采用綁扎工藝符合《混凝土結構設計規范》。

關于排管填土質量問題,原土回填系施工過程中為保證文明施工和過程安全采取的臨時施工措施,后期按設計采用石粉回填。

關于MPP套管壁厚不足問題,設計交底厚度為10mm,經查,管徑315mm的套管壁厚滿足設計交底要求;管徑220mm的套管部分壁厚不足。

關于排管的安全問題,施工圖標明電纜電壓等級為35千伏,非超高壓。經專家和設計單位認定,排管結構為地下整體承壓空心實體結構,不存在大型車輛碾壓損壞引起漏電等安全隱患,不影響地鐵運營安全。

二、問題的進一步處理情況

(一)對問題工程零容忍。對工程質量與管理問題一查到底,絕不姑息,對專家和設計單位鑒定有缺陷的部分堅決重建。總承包單位中國葛洲壩集團電力有限責任公司充分發揮央企責任擔當,按照優質工程標準,將對剛施工的1.5公里電力排管工程拆除重建,確保萬無一失。

(二)對問題參建單位進一步嚴肅處理。依照合同約定,本次事件經濟損失由總承包單位中國葛洲壩集團電力有限責任公司承擔,并扣罰違約金100萬元。將監理單位青島嘉誠電工咨詢有限公司列入青島地鐵工程建設黑名單,并依照合同約定扣罰違約金20萬元。

(三)對問題責任單位相關人員依法依規從嚴處理。青島地鐵集團已啟動對地鐵1號線外電源項目被舉報事件的內部調查問責程序,責令青島地鐵一號線公司總經理停職檢查,責令總承包單位和監理單位撤換項目負責人。

三、下一步工作措施

本次青島地鐵1號線外電源項目被舉報事件,暴露出地鐵工程建設施工管理存在的問題與不足,在社會上造成了極為不利的影響,對此我們深感慚愧和自責。下一步,我們將深刻汲取教訓,切實反省、舉一反三,確保地鐵民生工程的質量與安全。

(一)開展全線網質量專項整治。深刻反思檢討自身在體制機制方面存在的問題,進一步完善落實全面質量管理與控制措施。將聘請第三方專家團隊和第三方質量檢測機構組成4個工程質量專項檢查工作組,對全市在建和已運營地鐵工程進行為期1個月的拉網式質量大排查。過程中,將邀請有關政府部門、媒體及市民代表監督。

(二)加強對電力配套和其它附屬設施工程監管力度。增加監管人員,完善監管事項責任清單和檢查制度。嚴格鋼筋、模板等工序驗收管理,推行實物樣板引路制度,對優良樣板工程及時觀摩推廣,切實提升施工質量。

(三)強化分包管理。從嚴審查分包資格資質,建立嚴格的備案審查制度。加快勞務管理電子平臺建設,對分包隊伍和勞務人員實現實名制管理,切實解決現場違法分包、勞務管理和農民工工資管理難題。

(四)加強對參建單位履約履職管理。對在建地鐵工程參建單位履約履職情況進行全面梳理和徹底整改。充分發揮現有第三方檢測等單位作用,嚴格按要求對工程各階段原材料及施工質量進行抽檢。引入第三方質量監察單位,對參建各方主體實施不間斷監督檢查。

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